建筑许可“承诺办、容缺办、网上办”

办出衡阳县项目落地“加速度”

“以前办理建筑工程质量监督手续，需要来来回回提供资料，至少需要个把星期，现在实行一站式申报，全程网上办理，操作起来非常便捷，几十分钟就可以办好，比以前方便太多了”。在衡阳县建筑工程质量安全监督站办理业务的中央绿城（八期）的项目部经理高先生地说。

据了解，项目急需开工，高先生来到县建设工程质量安全监督站询问有没有快速办理手续的方法。接到该项目的申请后，衡阳县建设工程质量安全监督站从施工现场、管理人员配备到办公场所设施设备，派专人与企业进行对接，并做好前期指导，一次性告知申请人建筑工程质量监督手续的标准、申报材料、承诺事项以及未履行承诺、虚假承诺等行为的法律后果。随后县建设工程质量安全监督站对该项目提交的申请材料进行了网上审核，当场作出审批决定。整个过程只用了不到半个小时。高先生表示，程序简化、服务高效，一站式申报，全程网上办理实在是太方便了，为建设项目解决了很多实际困难。

这只是审批制度改革后，群众办理建筑许可事项的一个缩影。目前，衡阳县住房和城乡建设局对所有建设项目的行政审批全部进驻政务服务大厅，报件全部一站式指导报批。推行“前台一窗受理、后台分类审核、同一窗口出件”的工作模式，对审批流程和时限尽量简化、缩减，全程网上办理以承诺替代申办条件，如将工程安全质量受监手续与施工许可证并联办理；施工许可证许可事项中，工程安全质量受监手续实行告知承诺审批；施工图审查许可事项中，建设工程规划许可证资料实行告知承诺审批等等，实现复杂性的业务简单化办理，解决了因材料不全、资料不齐、程序不清等原因导致群众来回跑、办事难、办事慢和办事繁的问题，极大提高了市场主体的落地效率和群众满意度。同时，“一站式申报”的实施形成了“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒”的新型审批模式，促进职能部门实现“事前审批”向“事中事后监管”的角色转变，切实让企业和群众感受到“放管服”改革所带来的便利。